知是行之始，行是知之成。习近平总书记强调，要教育引导广大党员、干部学思想、见行动，树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强责任感和使命感。谱写强国建设、民族复兴伟业的西藏篇章，需要知纪知规知界线心存敬畏的实践者，呼唤知行知止知责权担当使命的创造者。学纪才能知纪，知纪方可明纪，明纪才能守纪，一以贯之，缺一不可。但关键在知纪，知纪可以让广大党员干部直观地了解到“边界”在哪里、“红线”在哪里，明晰自己的“责任”和“权利”范围。知者行之始，知纪就是要引导广大党员干部搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，记心上该干什么、要干什么，以“关键少数”带动“绝大多数”，在干事创业、实现自我价值的正确道路上行稳致远。

一、解决大党独有难题，做纪律建设永远在路上的守护者

纪律性是无产阶级政党的鲜明特征。党纪对坚持党的性质、强化党的建设、集中党的权威、增强党的斗争能力等至关重要，是无产阶级革命斗争取得胜利的首要条件。无产阶级区别于其他阶级的优点，在于具备高度的觉悟、严格的纪律以及反对资产阶级的无限忠诚，组织性和纪律性是无产阶级专政必须具备的条件之一。

我们党历来高度重视党的纪律建设。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”的重要论断，把纪律建设纳入党的建设总体布局，突出了纪律建设在党的建设中的重要地位和作用，以前所未有的力度加强纪律建设，党的纪律建设在实践上和理论上都实现了重大突破，为提高管党治党水平发挥了重要纪律保障作用。

纪律建设推动西藏各项事业全面进步。自治区第十次党代会以来，全区以作风建设开局破题，以党性建设固本解题，现以纪律建设治本查题，让广大党员干部履职能力明显增强、狠抓落实的劲头持续提升、精神面貌焕然一新，高位推动新时代党的治藏方略落地落实，强有力保障了西藏各项事业取得全方位进步、历史性成就，西藏和全国人民一道走上了社会主义现代化新西藏的建设道路。当前西藏处于“五期叠加”的特殊时期，面临的形势越来越复杂、肩负的任务越来越艰巨，纪律建设的政治性、时代性、针对性不断增强，在当下开展党纪学习教育，要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把开展党纪学习教育作为重要政治任务，把纪律建设摆在更加突出的位置。

二、知纪知规知敬畏，绷紧纪律弦做政治上的明白人

准确知晓党纪国法。知纪，则是对所学纪律、规定、法律的深入理解和掌握。一方面，让广大党员干部知道哪些事能干、必须干，熟知法规制度的条款内容，把握基本要求，在想问题、做决策、办事情时自觉按党纪党规的具体要求办。始终在大是大非问题上旗帜鲜明，坚决同败坏党风、违反党纪的问题和现象作斗争。另一方面，知道哪些事不能干，熟知对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律有关要求，不断增强守纪观念，做政治上的明白人，做纪律上的守护者。

知政治纪律是核心。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是维护党的团结统一的根本保证。知纪最核心的是要知道政治纪律和政治规矩是首位的、核心的纪律。知政治纪律最重要的是要知道如何对党忠诚、坚守党的团结统一，知道什么是政治攀附、结交政治骗子等行为，知道搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”亦是违反政治纪律的。要全面深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求，时时自问、自查、自省，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止。

知敬畏守牢界线。知纪就是要让广大党员干部自觉把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则，始终把纪律挺在前面，将规矩立在心间，知道党纪党规既是“紧箍咒”也是“护身符”，时刻明晰公与私的“警戒线”、是与非的“警戒线”、情与纪的“分界线”。知道“红线”在哪里，知道“底线”在哪里，知道“高压线”在哪里。敬畏人民，敬畏纪法，敬畏监督，绷紧纪律弦。

三、知行知止知责权，摆正政绩观做工作上的实干家

知道权力何用。习近平总书记强调：“组织开展好党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，督促领导干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。”只有深刻认识权力鲜明的政治性、厚重的人民性、强烈的法治性，正确认识法定职责必须为、法无授权不可为，正确认识公正用权的基本准则、依法用权的有效方式、为民用权的价值标准、廉洁用权的底线坚守，才能做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，才能确保手中的权力用来为党分忧、为国尽责、为民谋利。

知道责任何在。知纪就是要引导广大党员干部知道关乎党、国家、民族、人民的纪律就是最大的纪律、是铁一般纪律，知道自己“为什么出发”，经常同党中央要求“对标”、拿党章党规“扫描”、用群众期待“透视”，自觉修剪欲望的“旁枝”、自觉铲除心灵的“杂草”，认识到忽视党纪、违反党纪的严重危害性，知道更重要的职位意味着背负的信任更多、责任更大。

知道为民何为。最大的权力在人民，最大的责任亦在人民。知纪就是要引导广大党员干部掌握人民至上的深刻内涵。知纪就是要引导广大党员干部认识到“指尖上的形式主义”、层层陪会、重复填表、报数、交材料、无限借调等现象的危害性，知晓如何切实减轻基层负担、建强基层党组织，如何让基层干部有精力、有能力为群众办实事。知纪理应知晓自己的岗位、自己的领域成文的党纪法规，还应知晓在自己的岗位、自己的领域的优良传统和工作惯例，更要知晓自己的岗位、自己的领域的权责，摆正政绩观，正确履行好自己的岗位职责，即为民有为。

（作者单位：西藏自治区社科院马克思主义理论研究所）

本文系《嵌合共治：西藏党建引领社区微治理的运行机制研究》西藏自治区哲学社会科学专项资金青年项目（项目编号：23QNB03）及2024年度社科院（联）一般项目阶段性成果。